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智库成果
关于加强中小学(幼儿园)安全风险防控的建议
日期:2018年06月19日 09:55  编辑:张莉  浏览量:

本文地址:http://www.softlaserthai.com/info/1008/1126.htm
文章摘要:关于加强中小学(幼儿园)安全风险防控的建议,必遭我忽然想计委,纺纱厂桀骜不驯证监会。

摘要校园安全是全面贯彻党的教育方针,保障学生健康成长、促全面发展的前提和基础。尽管,我们在校园安全工作上做了一系列努力,但是受各种因素影响,学校安全工作还存在相关制度不完善、不配套,预防风险、处理事故的机制不健全、意识和能力不强等问题。针对校园安全工作中存在的问题,提出相应对策建议,以期进一步加强校园安全风险防控工作,切实保护学校师生的生命安全。

校园安全工作是社会安全工作的一个十分重要的组成部分,直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长。近年来,学生安全事故时有发生,校园暴力、欺凌也经常见诸网络与报端,校园安全问题已成为社会各界关注的热点,加强校园安全工作迫在眉睫。

一、当前学校安全工作存在的问题

近期,多地中小学、幼儿园校内及周边地区出现安全事故,严重危害师生生命安全。这说明当前校园安全工作还存在疏漏之处,表现在以下几个方面。

(一)学校安全教育缺位

对学生进行安全教育是预防安全事故的一项重要措施,目前,学校安全教育教育机制尚不完善。教育内容缺乏反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容;没有针对性的开展专题安全教育,如定期组织应对地震、火灾等情况的应急疏散演练。

(二)学校安全技术和安保队伍落后

学校安全技术防范系统有待完善。学校教室基本已经实现电子监控系统覆盖,但是校园中仍然存在监控死角和盲区,这些监控无覆盖区域可能存在安全隐患。

学校安保队伍力量不足。现在中小学或幼儿园的安保工作大多由门卫兼任,还没有配备专职安全保卫人员或者接受正规培训的安全管理人员,一旦出现安全事故,现有学校安保力量还不足以应对。

(三)学校成为相关部门日常管理的盲区

安全的校园环境仅仅依靠学校一方是无法建立的,需要卫生、食品、环保、公安等各相关部门的配合。卫生部门对学校卫生防疫和卫生保健工作的监督指导力度还不够,学校中学生群体食物中毒的事件时有发生;环保部门对学校及周边大气、土壤、水体环境的监管不够,导致地下水、空气、土壤中的污染物危害师生身体健康;食品药品监管部门对学校食堂采购的食品和校医院药品的监督力度不够;公安消防部门在对学校消防安全检查与指导学校落实消防安全责任方面的工作有待加强。

(四)学校周边安全隐患排查的疏漏

与学校内部相比,学校周边存在更多不确定性安全隐患,食品、交通、游商走贩、危险商品等都可能造成安全事故。上学、放学期间学校附近交通异常拥挤,交通事故时常发生,学生的生命安全受到威胁;学生中午、放学期间购买学校周边食品,这些食品大都来自路边摊或者无证食店,这些小门店、小摊点的食材来源不明,没有食品部门监管,卫生条件无法保证,长期食用会危害学生的身体健康;学校周边的文具店也缺少有关部门监管,最近市场上出现了一种儿童玩具——“牙签驽”,尤其在学校附近的商店出售火爆,澳门鸿胜,浩博娱乐城,申博正网开户,永利博国际网:“牙签驽”虽小,但是破坏力巨大,青少年儿童缺乏安全意识,这些危险玩具也能造成身体伤害;有的学校附近有网吧、福利彩票店、KTV、棋牌室,这些文化经营场所也会引发学生身心健康问题,如有的学生沉溺网络,不仅影响学习成绩,同时电游、网吧空气混蚀,人口密度大,烟味、食物味、汗臭味,味味俱全,机器声、打闹声、脏话声,声声刺耳,卫生、环境条件极差,严重影响着身体健康,更为严重的是心理上的创伤,沉迷网络严重者致使心理变态、心态扭曲。

二、加强校园安全工作的对策建议

根据国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》的指导思想与《关于加强中小学(幼儿园)周边安全风险防控工作的紧急通知》的要求,应切实加强学校安全风险防控工作,以减少安全事故发生,确保广大师生生命安全,现提出以下关于加强学校安全风险防控的建议:

(一)学校加强对学生进行安全教育

做好校园安全工作,是做好学校各项工作的基础和前提,是学校教育的首要任务之一。学校应在管制课间安全、遵守交通规则和交通秩序、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识、加强自我防范意识、加强法制教育等方面开展安全教育,一方面让学生学会保护自己,另一方面引导学生明确法律底线、强化规则意识。可通过案例学习、视频观摩等方式进行。除此之外,还要进行应对地震、火灾的演练,教会学生灾难来临时的求生技能。

(二)完善安全技术防范系统与加强安保力量

学校安全环境建设需要技术防范与人员防范共同推进,“技防+人防”可以提高学校安全防范系数。一方面,学校有必要在校门口和校内一些关键地方设置监控探头,强化防控,并安排人员后台值守,可以及时发现并快速处理学校异常情况,从而保障在校师生的人身及财产安全。实现学校各个角落监控全覆盖,有条件的学校可以安装一键报警系统。另一方面,每一个学校至少配备一名专业安保人员,学生人数多的学校根据实际情况增加安保人数。

(三)相关部门配合学校排查和消除校内安全隐患

社会各相关职能部门应协助学校排查并消除学校内部各种安全隐患。卫生部门要加强对学校卫生防疫和卫生保健工作的监督指导,对于学校出现的疫情或者学生群体性健康问题,要及时指导教育部门或者学校采取措施;食品药品监管部门对学校食堂和学校采购的用于学生集体使用的食品、药品要加强监督检查,指导、监督学校落实责任,保障食品、药品符合相关标准和规范;环保部门要加强对学校及周边大气、土壤、水体环境安全的监管,如发现有污染物,应及时通知教育部门和学校采取相应措施,如停课并尽快消除污染源;公安消防部门要依法加强对学校的消防安全检查,指导学校落实消防安全责任,消除火灾隐患。

(四)加强学校周边安全隐患排查

与学校内部安全同样重要的是学校周边安全隐患的排除,主要有以下几个方面的措施:

1.公安部门配合学校维护上学、放学期间周边治安

公安机关加强学校周边警务室建设,上学、放学时段增加警力配置,一旦发生安全事故,巡警能第一时间处置。不断完善学校周边电子监控系统,将学校周边监控接入公安机关报警平台,并与公共安全视频监控联网共享平台对接,建立校园安全网上巡查系统,通过实时监控,掌握学校周边安全状况并作出反应。

2.公安机关与工商部门联合排查学校周边文具店、玩具店,下架具有潜在危险的商品

近来,“牙签弩”、“手气式样枪”等成为中小学学生中比较常见的玩具,这些玩具具有一定破坏力,危及人身安全。有关部门应逐一排查学校周边商店,对“牙签弩”等具有危险性的弹射类玩具做紧急下架,杜绝安全隐患。

3.文化稽查部门对学校周边的文化市场进行检查,净化学校周边文化环境

禁止学校周边开设网吧、歌舞厅、棋牌室等文化经营场所;对学校周边书刊经营店和音像店进行排查,杜绝低俗产品出现。

4.食品监管部门开展食品专项整治,确保学校周边师生饮食安全

检查学校周边食品商业门店,规范食品采购行为、监督完善卫生设施;对“小餐馆、小门店、小摊点”进行专项整治,取缔无证照经营小餐馆、小门店、小摊点;加强对学生“小饭桌”安全监管工作,向社会发布小餐桌备案管理要求和消费安全警示,动员全社会力量齐抓共管;严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”(无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签)食品违法行为。

5.城市管理部门加强学校周边行政管理

清理整治学校周边乱占道行为、流动摊点、路边摆摊,保证上学、放学人流高峰时段的道路畅通,消除安全隐患。

6交警部门加强对学校周边交通秩序的管理

完善学校周边交通安全设施,消除交通安全隐患;加强对接送学生车辆的监管,定期进行安全检查;定期开展“交通安全知识进校园”活动,提高师生的交通安全意识和自我保护能力;整治机动车非法占道、违法停车、占道修车洗车卖车等现象;严查学校周边机动车超速超载、不礼让行人的行为。

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